三亚市海棠区企业种植的相关问题

近日，海南壹稻村人农业开发有限公司（下称壹稻农业公司）的投资人及管理人员向媒体反映，该农业公司四年前在三亚市海棠区依法签订了有效的土地租赁合同，并投资两千万余元开始火龙果种植项目。

“公司自2019年7月开始火龙果种植项目，自项目开始，包括三年疫情时期，我们合法经营，积极带动当地村民就业、带动附近村民致富脱贫。疫情结束后正是企业摩拳擦掌，准备大展拳脚之际，我们却在2023年12月21日，突然接到海棠区农村农业局和自规局的口头通知（没有接到任何书面文件），要求公司在2023年12月22日开始铲除种植面积50%的果苗，如不自行铲除，则由相关单位强制执行。在2023年12月22日，在公司没有接收到任何关于证明我公司种植地块处于需执行‘非农化’、‘非粮化’政策的相关文件表明需要‘恢复基本农田’所执行的具体面积，未收到任何补偿协商的情况下，海棠区人民政府以及其相关职能部门带人强行铲除我们种植的果树，不顾我们挂在枝头、即将有收益的35万斤果实；不顾公司员工期盼火龙果售出后能增加经济收入的期望；不顾我们前期的巨大投资和砍伐后带来损失；不顾我们熬过了疫情、熬过了天灾却熬不过所谓的‘非粮化绩效考核’的绝望......区政府及职能部门急于完成‘非粮化绩效考核’，不顾企业的发展与存亡，在一天的时间内要求企业立刻进行所谓的整改，导致硕果累累的枝条被砍伐，对企业造成巨大的经济损失、对社会造成巨大的资源浪费。在海南省建设‘自贸港’的重要关头，给企业未来的经营和发展蒙上了巨大的阴影，使企业损失惨重。”

据了解，海南壹稻村人农业开发有限公司于2019年7月注册成立，于2019年8月1日与三亚瑞兴南繁实业开发有限公司签订了土地租赁合约，承租土地253亩，用于火龙果种植项目。总投资超过2000万元人民币，现成为集火龙果育苗、种植、采摘、加工、销售一体化发展的综合型农业公司。

壹稻村人公司成立至今，与海棠区湾坡村村民和谐共处，村小组合作共赢，聘用当地村民从事农业种植、运输、及安保工作，解决了该村几十位村民的就业问题及帮助贫困户就业等问题，得到民众好评。

火龙果种植并不流失土地营养，有机肥的使用、科学灌溉等方法，既能保护土地、又能促进生态循环。壹稻村人公司致力于推进农业项目规模化、标准化、生态化发展。并且壹稻村人公司已与村民签订协议，待土地承租期满后，会恢复原农田状态。

项目成立至今，过程十分波折，第一年是新苗种植期，苗木自然生长阶段，没有任何收入。2020年4月开始有产出，但由于水果丰产期的影响，三亚产出的水果（包括芒果、哈密瓜、荔枝、火龙果等）售价较前一年大幅下跌，别说成本回收，连当年的收支都难以平衡，让企业苦不堪言。紧接着从2021年开始又碰到了三年新冠......在疫情期间，虽然企业承受着果价下跌、静态封城、外市水果市场封闭等种种挫折，但是企业也以最大诚意回馈社会，在企业接连亏损的状态下，仍然用实际行动支持政府工作，在2022年8月前后无偿捐赠了500箱+10000斤的精品火龙果，送到三亚市封控疫区。并得到了三亚市海棠区疫情防控指挥部授予的：四海同心 共抗疫情 善心义举 大爱无疆 的捐赠荣誉牌，是企业和政府互帮互助，团结友好的见证。

海棠区是国家海岸，是三亚文化旅游的名片，位于海棠湾必经之路——大茅隧道旁的火龙果种植基地，已经成为三亚度假旅游的新景观。所有往返于海棠湾的人们都可以观赏到万千灯海，看到花团锦簇，看到硕果累累......企业与海棠湾共同成长。

反季节火龙果是海南火龙果种植的巨大优势，因我国广西、云南等火龙果种植大省由于温度及光照等问题导致冬季不产出火龙果，便给予了海南巨大的反季节优势，得益于海南得天独厚的地域条件，汁丰味美，营养价值高的火龙果，在秋冬季节供应给全国各地。相应的企业收益也主要来源于这个时期，企业的良性发展运营都寄托于这一阶段的收益。可是这一切都止步于2023年12月22日的强制清除现场。受此影响，壹稻村人公司现阶段经营困难，入不敷出，举步维艰......

针对壹稻村人公司位于海南省三亚市海棠湾岭脚镇火龙果基地于2023年12月22日至2024年1月2日被强制清除一事，在海棠区司法局进行的“行政复议”会议中，三亚市海棠区农业农村局在《书面答复书》以及2024年6月27日的现场复议听证会上，均明确表示其到场进行强制执行的行为，是受海棠区人民政府的委托，也承认本次清除系海棠区人民政府组织实施。对此，壹稻村人公司希望当地政府和领导认真考虑企业发展的实际情况，即使因为国家政策导致企业需要配合恢复农田，也应先与企业协商，达成一致，并给予合理的经济补偿后执行，但因执法程序错误导致企业的各项经济损失，应予以赔偿并对违法强制执行铲除的相关责任人的渎职、失职行为追究法律责任，给合法经营的企业希望与未来！