新昌一企业低价拿地后涉嫌不正当竞争引质疑

公平正义，国之基址。“新昌县城关金山角皮鞋厂法定代表人吕某，通过运作、虚构新建建设项目，从而以低廉的成本价格获得土地，实质是觊觎毗邻的乾丰石业市场的市场蛋糕，以占用金山角皮鞋厂建设项目厂房而成立的浙江鑫山角建材有限公司，与乾丰石业争夺石材加工以及其它建筑用材料的市场，以不正当的手段获得廉价土地，以不正当的手段拉拢从业人员入驻其市场，存在明显的恶性不正当竞争。” 近日，浙江乾丰石业有限公司负责人及全体股东致函有关部门反映说。

          

 

       位于浙江省新昌县七星街道葫芦岙村688号的浙江乾丰石业有限公司（以下简称乾丰石业）注册于2018年8月，经营范围主要是建筑用石加工、建筑装饰材料销售等。乾丰石材市场当时也是当地政府基于对全县石材市场整合和集约化的实际出发，批准建立的规模型专业化市场，市场占地面积35亩，当时以竞价拍卖办理的国有工业用地出让，土地综合出让成本约为85.5万/亩。

       经过多年的艰苦创业、诚信经营，以章某光、陈某君股东为主要负责人的石材市场经营班子，使市场逐步走向规范和稳定盈利。由于市场经营情况良好，符合政府“办好市场、做好民生工程”的初衷，当时在任分管县领导口头承诺，毗邻乾丰石业以南的“2020年工22号”7356.3平方米（约11亩）工业用地，将来作为乾丰石业二期建设用地。

       新昌县城关金山角皮鞋厂（以下简称金山角皮鞋厂）成立于2004年，法定代表人为吕某，一直主要从事经营范围内皮鞋的制造和销售。2020年12月，新昌高新园区以挂牌方式公开出让“2020年工22号”土地，2021年1月由金山角皮鞋厂精准定向拍卖所得，土地出让价格为38万元/亩。出让公告中明确：出让地块规划指标要求行业类别为皮革、毛衣、羽毛及其制品和制鞋业，只能做皮革、毛皮和制鞋业。

       2021年底厂房建成后，金山角皮鞋厂法定代表人吕某随即申请注册了浙江鑫山角建材有限公司。2022年4月，浙江鑫山角建材有限公司吕某从金山角皮鞋厂吕某租得部分厂房约3000平方米，作为固定的经营场所，向新昌县市场监督管理局申请了营业执照，经营范围包含建筑用石加工。据了解，在浙江鑫山角建材有限公司申请办理营业执照过程中，金山角皮鞋厂厂房尚未办理不动产登记证，新昌县七星街道办事处出具了相关证明。

       在取得所谓合法的营业执照以后，浙江鑫山角建材有限公司以低廉的租金吸引、拉拢原先在乾丰石材市场进行花岗岩和瓷砖等加工的租户，入住他们的厂房进行加工生产、销售。由于其明显的价格优势，导致乾丰石业市场租户流失严重，严重扰乱了市场秩序。低劣的同业不正当竞争行径，直接催生恶劣的市场生态环境。

       2022年7月4日，乾丰石业负责人朱某等向新昌高新园区管委会提出信访。高新园区经过调查，认定“皮鞋厂定向拍卖所得地块作为建筑用石加工场地使用，与地块规划指标行业类别规定要求不符”，并下达了责令整改的书面通知，要求一个月内完成整改。但令人吊诡的是，金山角皮鞋厂及其负责人吕某似乎有恃无恐，对园区责令整改的通知视而不见，不仅没有整改，甚至变本加厉，进一步以低价撬走乾丰石材市场原有的石材加工户。针对这种情况，作为主管部门的高新园区却没有进一步实质性的举措，《答复函》所提“下一步，园区将继续督促金山角皮鞋厂加强整改，做好化解工作，视情协同相关部门适时启动法律程序”也迟迟没有推进。面对乾丰石业的质疑，园区甚至以没有执法权限为由搪塞，任由金山角皮鞋厂及吕某的违法行为一直持续下去。乾丰石业股东无奈，只得依法向上一级信访部门反映情况，但问题又打回了新昌高新园区。2023年5月17日，园区最后一次回复甚至以“皮鞋厂前期投资过大，厂房租赁给石材经营户后的违约责任赔偿数额巨大，皮鞋厂压力较大”为金山角皮鞋厂违法行为开解，令人匪夷所思。

       乾丰石业的股东最后说，虽然一年多的信访及各部门来回踢皮球让他们身心俱疲，但他们始终相信政府，相信法律，他们相信有关部门一定会依法纠正并严惩金山角皮鞋厂的违法行为，挽回国有资产流失，还市场一个公平、清朗的经营环境。

       浙江省是民营经济大省，民营经济之所以活跃、壮大，与各级政府为市场营造的良好环境是分不开的，2024年1月26日颁布实施的《浙江省优化营商环境条例》自2024年3月1日起施行，其中第三条提到，要坚持各类市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等，足见平等的重要性；第八条，市场主体应当合规守法经营，恪守社会公德和商业道德，诚实守信，公平竞争，共同营造健康有序的营商环境。因此只有大家站在同一起跑线，在同等规则下平等竞争，通过市场的优胜劣汰，才能使真正优秀的企业脱颖而出，才能使浙江的民营经济经久不衰。

 

来源：民企权益保护资讯